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贸易合规 入门 更新于 2026-10-15

FP&F

Fines, Penalties & Forfeitures Office

罚款处罚与没收办公室,CBP 内部处理罚款、扣押没收事务的专门部门

美线CBP执法

核心释义

FP&F(Fines, Penalties & Forfeitures Office,罚款、处罚与没收办公室)隶属于 CBP 的外勤办事处 OFO(Office of Field Operations),是美国海关内部专门负责处理所有因违反美国海关与贸易法规而产生的罚款、处罚及货物扣押没收事务的部门。当 CBP 查验发现违规(伪报、低报、侵权、违禁品等)时,执法部门(如 MET、A-TCET)作出查处决定,后续的罚款计算、Petition(处罚申诉)受理、和解谈判、没收货物处置都由 FP&F 统一归口。进口商对罚款不服的 Petition 申请、对扣押货物的返还申请都在 FP&F 程序内处理,30 天的 Petition 提交期限由 FP&F 的通知确定。

知识扩展

FP&F 的处理流程:执法部门(MET/A-TCET/PGA)查处违规 → FP&F 发出处罚通知(Penalty Notice)或扣押通知(Seizure Notice)→ 进口商 30 天内提交 Petition → FP&F 裁决(维持、减轻、撤销)→ 不服可上诉至美国国际贸易法院(CIT)。罚款计算有法定框架:过失(Negligence)为关税的 2 倍或货值 20% 取低、重大过失(Gross Negligence)为 4 倍或 40%、欺诈(Fraud)为关税的全额。首次违规、主动披露(Prior Disclosure)、配合调查都是法定减轻情节。

实操要点

一是收到处罚或扣押通知立即确认提交 Petition 的 30 天期限,错过期限处罚自动生效。二是 Petition 里写足减轻情节:首次违规、主动披露、整改措施、无违规历史——FP&F 裁定时这些是实打实的减罚因素。三是主动披露(Prior Disclosure)是合规策略工具:自查发现违规在 CBP 介入前主动申报,罚款可降到利息级别。

常见误区

一是把罚款通知当成最终决定——30 天内 Petition 是法定权利,多数首次违规都能大幅减轻。二是和查验官员争论处罚——执法归执法,处罚裁度在 FP&F,找对门才能办对事。三是收到扣押通知弃货——没收记录影响企业信用与后续所有进口,比罚款代价更大。

业务实例

客户因 HTS 归类错误被 CBP 认定过失、处罚 6 万美元;30 天内提交 Petition,列明首次违规、主动整改归类流程、提供培训记录,FP&F 减免至 1.2 万美元。

来源依据

实务

常见问题

FP&F 是什么意思?
CBP 处理罚款、扣押、没收与 Petition 申诉的归口部门,隶属外勤办事处。
FP&F 容易搞错的地方是什么?
把罚款通知当成最终决定——30 天内 Petition 是法定权利,多数首次违规都能大幅减轻。
FP&F 在实际业务中要注意什么?
收到处罚或扣押通知立即确认提交 Petition 的 30 天期限,错过期限处罚自动生效。

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