CBP
U.S. Customs and Border Protection
美国海关与边境保护局，隶属国土安全部，负责关税征收与货物放行的联邦执法机构
核心释义
CBP（U.S. Customs and Border Protection，美国海关与边境保护局）是美国负责关税征收、货物放行、移民监管与边境安全的联邦执法机构，隶属于国土安全部（Department of Homeland Security, DHS）。2003 年 3 月 1 日，原隶属财政部的美国海关总署（U.S. Customs Service）随 DHS 成立而重组，更名为 CBP，并整合了原移民归化局、农业查验等职能。在进口清关中，CBP 是所有货物的实际监管机构，负责审查 Entry 申报、评估关税、批准或扣留放行，并与 PGAs（合作政府机构，如 FDA、USDA、CPSC）协同监管。货代同行口中的「海关」几乎都指 CBP——它是美线唯一的「海关」实体。
知识扩展
CBP 的前身 U.S. Customs Service 隶属美国财政部，自 1789 年起延续了 200 多年。2003 年国土安全部成立后，CBP 划归 DHS，并整合了原移民局、农业查验办公室、联邦保护局的部分职能。CBP 与其他 PGAs 是协同监管：每个 PGA 独立对其监管领域有最终放行权（如 FDA 对食品、CPSC 对消费品），CBP 在所有相关 PGA 都通过后才能发出最终放行通知。
实操要点
一是所有 Entry、Cargo Release、Entry Summary 申报都提交到 CBP 主导的 ACE 系统，PGAs 通过同一平台同步接收数据。二是与 CBP 争议（关税分类、估价）走 Protest 程序，由 CBP 内部审理；Penalty 或 Seizure 走 Petition 程序，由 CBP 的 FP&F 办公室处理。三是 CBP/FCC 是按入境口岸（Port of Entry）划分辖区，跨辖区申报按 Port Code 提交。
常见误区
一是把 CBP 与 PGAs 视为同一——CBP 负责关税与放行，PGAs 各自负责监管领域，所有 PGAs 都通过才能最终放行。二是把 Customs Service 当成现行机构——已并入 CBP，2003 年起不再独立。三是忽视 FP&F 办公室——罚款与扣押事务由该办公室专门处理，不走常规 Entry 流程。
业务实例
客户进口食品到美，CBP 发出 Cargo Released，但 FDA 发出 Hold Intact 要求检查货物标签，货物仍不能提；必须 FDA 也发出 May Proceed 才能完全放行。
来源依据
实务
常见问题
CBP 是什么意思？
美线唯一海关执法机构，隶属国土安全部，2003 年由海关总署重组而来。
CBP 容易搞错的地方是什么？
把 CBP 与 PGAs 视为同一——CBP 负责关税与放行，PGAs 各自负责监管领域，所有 PGAs 都通过才能最终放行。
CBP 在实际业务中要注意什么？
所有 Entry、Cargo Release、Entry Summary 申报都提交到 CBP 主导的 ACE 系统，PGAs 通过同一平台同步接收数据。
关联词条
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301关税 美国依据 301 条款对特定来源国商品加征的关税A-TCET 反恐违禁品执法小组，CBP 下属查验小组，重点检查毒品、武器等违禁品ABI 自动化报关行接口，报关行经许可接入 ACE 提交电子清关数据的官方通道ACE 自动化商业环境，是美国海关和边境保护局当前用于处理进出口申报的核心电子系统ACID 埃及货物预登记号 埃及货物预登记号ACS 自动化商业系统，ACE 上线前 CBP 的核心进口清关电子系统，已被 ACE 取代AD/CVD 反倾销税与反补贴税，美国对低价倾销或受补贴商品征收的额外关税Admissible 可受理，CBP 已接收并处理货物放行申请、且无保留事项的中间放行状态AII 自动发票接口，CBP 接收电子发票数据的电子通道，AII 已随 ACS 退出现归并到 ACEAPHIS 美国动植物卫生检疫局，USDA 下属机构，负责动植物检疫与木质包装监管AQI 农业检疫查验，CBP 或 USDA/APHIS 对可能含动植物成分货物实施的检疫扣留BESC 刚果（金）电子货物跟踪单