贸易合规入门更新于 2026-10-15

Refused

Refused（拒绝入境）

拒绝入境，CBP 或 PGA 确定货物不被允许进入美国商业市场消费的最终决定

美线CBP放行状态

核心释义

Refused（拒绝入境）是 ACE Cargo Release 中表明 CBP 或 PGA 已经确定该货物不被允许进入美国商业市场以供消费的最终决定。在某些情况下，该货物将不得不被销毁或出口；在其他情况下，该货物可能会被转移到保税运输（In-bond）或储入仓库（Warehoused），直到最终处置。拒绝入境是美线进口中最严重的放行结果之一——货物无法以原申报目的进入市场，进口商面临货值损失、运费损失与处置费用的多重损失。拒绝的常见原因：食品安全问题（FDA）、侵权知识产权（CBP IPR）、未获许可的管制产品（DPA/EPA）、标签严重不合规且不可修复、原产地欺诈等。

知识扩展

Refused 后的处置期限通常由作出决定的机构通知规定，FDA 的拒绝通知（Notice of FDA Refusal）一般要求 90 天内完成再出口或销毁。处置成本结构：再出口需要支付返程运费 + 可能的出口申报费用；销毁需要支付销毁费（按货物类型与体积计价）；转保税仓储产生仓储费且最终仍需处置。被拒记录会进入 CBP 与 PGA 的历史数据库，同一供应商、同一产品的后续进口会显著提高被查验概率。对拒绝决定不服的申诉路径是通过 Petition 程序向 FP&F 办公室申请复议。

实操要点

一是收到拒绝决定先确认是否可申诉——程序瑕疵（如检验方法问题）可走 Petition，实质问题（真实的安全缺陷）申诉成功率极低。二是处置期限内做出再出口、销毁或转仓的决策并书面确认，避免逾期强制处置。三是把拒绝原因完整反馈供应链：不合格的供应商、错误的产品规格、缺失的认证要在源头整改。

常见误区

一是以为交罚款就能放行——Refused 不是罚款问题，是市场准入的否决。二是忽略处置期限——逾期后 CBP 有权直接销毁且费用照收。三是换一家报关行再报一次——拒绝记录在系统里跟货跟供应商，重复申报只会触发更严审查。

业务实例

客户进口减肥保健品被 FDA 检出含未申报处方药成分，整柜 Refused；申诉无望后 90 天内选择退运回中国，损失往返运费约 8,000 美元加货值，供应商承担部分货款。

来源依据

实务

常见问题

Refused 是什么意思？

不允许进入美国市场的最终决定，处置选项为销毁、再出口或转保税仓储。

Refused 容易搞错的地方是什么？

以为交罚款就能放行——Refused 不是罚款问题，是市场准入的否决。

Refused 在实际业务中要注意什么？

收到拒绝决定先确认是否可申诉——程序瑕疵（如检验方法问题）可走 Petition，实质问题（真实的安全缺陷）申诉成功率极低。

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