滞报金
Late Declaration Fee(滞报金)
滞报金
核心释义
滞报金是海关对未按期申报的进口货物征收的款项。按规定,进口货物自运输工具申报进境之日起14日内,收货人应当向海关申报;超过14日未申报的,海关按日征收滞报金,以督促收货人及时办理申报手续。滞报金的起征日从运输工具进境第15日开始计算,按日征收,金额与货值挂钩。因不可抗力、政府行为等特殊原因导致无法按期申报的,企业可向海关申请减免滞报金。滞报金的征收对象是进口货物收货人及其代理人,出口环节一般不涉及。货代应关注船舶到港时间,提前准备单证,避免因单证不齐、信息错误等自身原因导致超期申报。滞报金实质是带有督促性质的费用,不是罚款,但在实务中往往由收货人承担,是进口成本的隐性组成部分。
知识扩展
这项费用在法理上归入行政强制执行中的执行罚,立法目的是催促义务人履行申报义务,而不是对违法行为施加惩戒,因此不适用行政处罚法关于罚款的程序与时效规定,也不与罚款并罚。性质决定了它的运行方式:按日累计,义务一旦履行即停止计算,额度的增长完全由义务人自己掌握。1987 年《海关法》已经设置相关条款,2000 年修订后延续下来,此后的调整集中在起征点与计征口径的细化。容易混淆的是另一项按日加收的费用:申报滞报针对的是逾期不申报的行为,税款滞纳针对的是逾期不缴税的行为,两者成因不同,同一票货物先后触发时须分别计征。把视野放到境外,多数国家的海关制度中并没有与之完全对应的设计,进口货物长期不申报通常直接转入海关监管甚至变卖程序。
实操要点
避免滞报金的实务要点:第一,跟踪船舶动态,到港前3-5天就开始收集单证,不要等客户慢慢确认;
第二,舱单信息(收货人、品名、件数)提前核对,信息不符会退单,退单重报的时间全算在申报期内;
第三,客户迟迟不提供单证的,书面催促并说明超期后果,留好沟通记录;
第四,确实因不可抗力超期的,第一时间准备证明材料申请减免,不要先认罚;
第五,把进境日期、申报截止日写进客户提醒表,用系统或表格管理多票货物的申报进度;
第六,滞报金金额不大但影响客户体验,能避免就避免,这也是货代专业度的体现。
第二,舱单信息(收货人、品名、件数)提前核对,信息不符会退单,退单重报的时间全算在申报期内;
第三,客户迟迟不提供单证的,书面催促并说明超期后果,留好沟通记录;
第四,确实因不可抗力超期的,第一时间准备证明材料申请减免,不要先认罚;
第五,把进境日期、申报截止日写进客户提醒表,用系统或表格管理多票货物的申报进度;
第六,滞报金金额不大但影响客户体验,能避免就避免,这也是货代专业度的体现。
操作流程
第1步:跟踪运输工具进境日期,推算14天申报期;第2步:提前收集单证,在期限内完成申报;第3步:已超期的,先申报再计算滞报金,尽快减少滞报天数;第4步:符合减免情形的,提交书面申请与证明材料;第5步:缴清滞报金后继续通关。申报期管理是进口操作的基本功,用台账管理多票货物能有效避免漏报。
业务实例
报关实务:进口柜到港 20 天未申报,被征收 6 天滞报金。
来源依据
海关实务